陈竺部长出席第64届世界卫生大会并作一般性辩论发言

发布日期：2011-05-24 来源：中国实验动物学会浏览次数：728

发布日期： 2011-05-24

　　2011年5月16日，第64届世界卫生大会在瑞士日内瓦举行。来自193个成员国的卫生部门负责人、国际多双边机构以及非政府组织的代表约1600人参会。卫生部部长陈竺率由卫生部、外交部、财政部、国家食品药品监督管理局、常驻日内瓦代表团、北京大学等相关单位、以及港澳地区卫生部门组成的中国代表团参加了会议。

　　本次大会的一般辩论发言主题为慢性非传染性疾病防控。陈竺部长在第一天全体会议上，作了题为“慢性非传染性疾病防控刻不容缓”的发言，呼吁国际社会必须增强使命感和紧迫感，必须坚定地实施慢性非传染性疾病全球战略行动计划，将慢性非传染性疾病防控纳入到衡量本国社会经济发展状况的核心指标，进一步加强卫生体系建设等。

陈竺部长发言全文如下：

慢性非传染性疾病防控刻不容缓

尊敬的主席先生、尊敬的总干事女士，各位部长、各位同事：

　　首先请允许我对主席先生的当选表示祝贺。我相信在您的领导下，本届大会一定能够取得圆满成功。

　　我愿借此机会对在日本地震和海啸、美国飓风灾害中失去亲人、遭受不幸的家庭表示同情和慰问。这些事件说明在遭遇自然灾害时，人类是如此脆弱，因此，我们需要在人与自然、发展与环境实现和谐。当前，全球化使各国相互联系、相互依存、利益交融达到前所未有的程度，携手合作、同舟共济符合各国共同利益。在此,我祝贺成员国政府间工作组历时4年就《共享流感病毒以及获得疫苗和其他利益大流行流感防范框架》达成共识。广大发展中国家将不仅只提供流感病毒，并且在《框架》的安排下，合理、合法、公平地分享流感疫苗和抗病毒药物的利益。这充分体现了各国的团结与合作，必将为今后国际社会共同应对威胁人类自身安全的公共卫生挑战树立一个典范。

　　女士们，先生们，

　　根据中国最新的人口普查数据，中国60岁及以上人口占13.26% ，人口老龄化进程加快。中国已成为世界上首个“未富先老”的发展中大国。中国有2亿高血压患者，每年新发280万癌症患者，糖尿病患病率已达到9％。慢性非传染性疾病占中国人群死因构成升至85%，每年约370万人因慢性非传染性疾病过早死亡。慢性非传染性疾病已经给社会经济发展造成了巨大的威胁。防控慢性非传染性疾病，任重道远。

　　中国政府高度重视慢性非传染性疾病防控工作，参照世界卫生组织的“全球战略行动计划”，坚持预防为主，降低发病率；坚持早发现，减少经济负担；坚持以人为本，提高生活质量；坚持政府主导，全社会共同参与。中国当前进行的医药卫生体制改革正在实现基本医疗卫生服务全民覆盖，包括为全民建立健康档案，为35岁以上人群提供高血压、糖尿病健康管理服务，为65岁以上老年人提供健康检查服务等。中国政府已在“十二五”经济社会发展规划中将人均期望寿命提高1岁列为核心指标。我们深知，要实现这一目标，实现慢性非传染性疾病的有效防控是关键，为此，我们还将以创建健康城市为抓手，积极开展健康促进、控烟、提高社会服务综合管理能力，并进一步加强以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设，提高综合服务能力。卫生改革正在为人们带来看得见、摸得着的实惠。

　　主席先生，各位同事，

　　慢性非传染性疾病防控是一项刻不容缓的工作。如果控制不好，未来20-30年，全球将会出现慢性非传染性疾病的“井喷”。必须重视导致慢性非传染性疾病的健康社会决定因素。国际社会必须增强使命感和紧迫感，必须坚定地实施慢性非传染性疾病全球战略行动计划。我愿提出如下建议：

　　第一，各国将慢性非传染性疾病防控纳入到衡量本国社会经济发展状况的核心指标，国际社会进一步推动将慢性非传染性疾病防控指标纳入千年发展目标。慢性非传染性疾病是“社会传染病”，各国政府要像重视GDP一样重视慢性非传染性疾病预防控制工作，将其纳入当地经济社会发展总体规划，建立部门间协调机制，加强社会动员，共同参与。国际社会要积极筹措资金，保障经费投入。

　　第二，进一步加强卫生体系建设。强有力的卫生体系不仅是应对传染病以及突发公共卫生事件的基础，更是防控慢性非传染性疾病的关键。各国政府应将卫生体系建设作为重点工作内容。发达国家和国际组织应将加强卫生体系建设作为对外援助的一个重要领域，增加援助力度，帮助发展中国家建设卫生体系。

　　第三，充分发挥世界卫生组织在全球卫生发展日程中的领导作用，支持陈冯富珍总干事领导秘书处的改革进程。希望世界卫生组织在今年9月联合国关于慢性非传染性疾病峰会的筹备中发挥领导作用，在全球建立统一明确的慢性非传染性疾病防控目标与评价指标，制订清晰的行动路线，协调整合国际资源，建立广泛的国际合作和伙伴关系。

　　主席先生、各位同事，

　　在此，我也要对总干事陈冯富珍女士表示祝贺，感谢您带领世界卫生组织秘书处，为全球卫生改革和发展发挥的卓越领导和协调作用。

　　谢谢大家。